Йелън е изправена пред дипломатически тест, призовавайки Китай да ограничи износа на зелена енергия

След три часа срещи в петък министърът на финансите Джанет Л. Йелън и вицепремиерът на Китай Хъ Лифенг седнаха за работна вечеря в хотел White Swan в Гуанджоу, Китай. Те планираха да последват това с живописен круиз с лодка по Перлената река на града.

Вечерната дейност имаше за цел да даде на двойката, висшите икономически служители от Съединените щати и Китай, възможност да се надхвърли темата за разговори и да се изгради доверие.

Но първият от четирите дни на дискусии за техните икономики беше повече от любезности. След месеци на работа за възобновяване на комуникацията с Китай, г-жа Йелън подаде директна жалба: Евтиният китайски износ на технологии за зелена енергия застрашава секторите на електрическите превозни средства и слънчевата енергия, които Съединените щати се опитват да развият, и администрацията на Байдън е готова да защитете ги.

Съобщението представляваше предизвикателен тест на икономическата дипломация за г-жа Йелън. Тя иска Китай да оттегли своята индустриална политика, точно както Съединените щати засилват своята собствена с трилиони долари субсидии за вътрешни индустрии за чиста енергия. Новият натиск срещу китайския износ заплашва да разпали търговското напрежение между най-големите икономики в света, точно когато те работят за стабилизиране на отношенията.

похвали умението си да борави с пръчици, докато вечеряше в местен кантонски ресторант.

Но ако съобщението на г-жа Йелън за свръхкапацитета е последвано от тарифи или други търговски ограничения на САЩ, отношенията може бързо да се влошат.

докладът миналия месец, публикуван от Rhodium Group, изследователска фирма, припомня че китайска програма за стимулиране, стартирана след финансовата криза от 2008 г., съсредоточена върху инфраструктурата и строителството на имоти, доведе до глобално пренасищане на продукти от стомана и алуминий, след като търсенето на недвижими имоти отслабна.

Следва Забавянето на пандемията, Китай се съсредоточи върху фабричното производство, за да подкрепи разпръскващата си икономика. Износът й, измерен в долари, се е повишил със 7 процента през януари и февруари спрямо същия период преди година. Поради акцента върху екологичните технологии, китайските фирми произвеждат много повече силициеви пластини и литиево-йонни батерии, отколкото могат да продадат, според Rhodium, тъй като общите бизнес запаси достигат рекордни стойности.

39 милиарда долара в стимули за производство на полупроводници , само град Гуанджоу създаде фонд от 29 милиарда долара за инициативи за полупроводници и възобновяема енергия миналата година.

Китай е признавал в миналото, че свръхпроизводството може да бъде вредно, но това е не е ясно дали опасенията на Америка ще стимулират корекция на курса в момент, когато Съединените щати преследват собствените си субсидии.

Преди посещението на г-жа Йелън Китай обвини Съединените щати Държави на протекционизъм. Миналата седмица Китай подаде жалба до Световната търговска организация, като твърди, че политиките на администрацията на Байдън за субсидиране на електрически превозни средства са дискриминационни. Тази седмица държавният вестник China Daily нарече Съединените щати „най-голямата заплаха за икономическата глобализация“ поради съпротивата срещу предложеното сливане между японската компания Nippon Steel и U.S. Steel.

Скот Линчиком, търговски експерт в ориентирания към свободния пазар Катонски институт. „Независимо дали смятате, че Съединените щати трябва да преследват тези субсидии, факт е, че реторичният и политически ефект неизбежно ще бъдат подкопани, когато вашият аргумент е, правете каквото казвам, а не както правя аз.“

характеристика на икономическия план на централното правителство, а не „бъг“, защото позволи на страната да бъде водеща в света в иновациите в технологиите за зелена енергия, докато местните власти се борят с фискалните последици. Поради доминирането на Китай в тези индустрии и в частност на електрическите превозни средства, тя каза, че Съединените щати сега имат по-високи приоритети от поддържането на традиционните принципи на свободната търговия.

„С цялата система преминава към електрификация, зависимостта от страна като Китай за тези продукти е опасна“, каза г-жа Галахър, китайски политически експерт. „Ако Съединените щати не произвеждат сами, те ще загубят.“

Длъжностни лица от администрацията на Байдън правят подобен аргумент, посочвайки, че неговите инвестиции в зелена енергия са различни от това, което Китай прави. Те казват, че американските субсидии имат за цел да гарантират, че вътрешните вериги за доставки са диверсифицирани и устойчиви, а не да доминират глобалните пазари.

Съединените щати обмислят промяна на някои от тарифите, които Администрацията на Тръмп наложи китайски внос за повече от 300 милиарда долара, така че те да са насочени към зелените енергийни продукти на Китай. По време на кацане в Аляска по време на полета си за Китай г-жа Йелън каза, че няма да изключи начини за защита на индустриите, които САЩ субсидират. Служители на Министерството на финансите отбелязаха, че Европа вече разследва субсидиите за електрически превозни средства в Китай и че Мексико и Бразилия също предприемат антидъмпингови мерки в отговор на експортната вълна от Китай.

Засиленият фокус от Съединените щати относно китайския износ съвпада с наближаващите президентски избори в САЩ през ноември и опасенията, че политиките на Пекин могат да застрашат американските работни места и профсъюзните работници.

Скот Пол, президент на Алианса за американското производство, каза, че търговският дефицит на САЩ с Китай от 20 милиарда долара е твърде висок и че Китай все повече насочва своите продукти през Мексико, за да избегне американските мита и тарифи.

“ За Пекин е важно да получи съобщението, че няма повече бизнес както обикновено от Съединените щати“, каза г-н Пол.

Докато тя поздрави г-н Хе в петък следобед , г-жа Йелън изрази загрижеността си относно експортния натиск на Китай, като същевременно изрази дипломатичен тон.

„Здравите икономически отношения трябва да осигурят равни условия за фирмите и работниците в двете страни ”, каза тя.

Mr. Той, говорейки чрез преводач, каза, че се надява да постигне напредък по критични икономически въпроси, добавяйки: „Ние също трябва да отговорим правилно на ключови опасения от другата страна.“